Convenio de Cooperación con África Occidental y el Mediterráneo

• Introducción
• ¿Qué problemas abordamos?
  
• ¿Qué objetivos perseguimos?
  
• ¿En qué consisten las acciones?
  
• ¿Qué tipos de actividades se desarrollan?
  
• ¿Con quién trabajamos?
  
• Mujer y Género
  
• Evaluación intermedia
  

Introducción

La Fundación Paz y Solidaridad Serafín Aliaga (FPS – SA) de Comisiones Obreras, desde 2008, cuenta con un nuevo “Convenio de cooperación al desarrollo para el fortalecimiento de los sindicatos del África Occidental y Mediterráneo y sus estructuras regionales” .

Este plan de cooperación, cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), durante los próximos cuatro años, parte de la consideración de las organizaciones sindicales nacionales y regionales como agentes de desarrollo en sus respectivas reas. La FPS – SA como ONG especializada en la cooperación sindical al desarrollo, fortalecerá así el sindicalismo en el África Occidental y Mediterráneo, en un contexto social, político y económico de agresión constante a los derechos laborales, económicos y sociales.

¿Qué problemas abordamos?

La crítica situación económica de la zona Mediterránea y del África Occidental está provocando un aumento de la pobreza en la población, unida a la práctica inexistencia de trabajo decente. Con diferente intensidad y especifi cidad, para toda el área del convenio, esto se traduce en una elevada tasa de precariedad en el empleo que afecta sobre todo a jóvenes y mujeres, violaciones permanentes de los derechos laborales fundamentales, incremento de la economía informal y un éxodo continuo de emigrantes no regulados.

Ante esta realidad el movimiento sindical, tanto regional como nacional, no logra desempeñar su labor como agentes de desarrollo, entre otros motivos por una débil estructuración, en ocasiones excesivamente centralizada, con escasa base social y de liderazgo intermedio, así como con insufi ciente presencia de mujeres y jóvenes, y población trabajadora especialmente en riesgo de exclusión.

¿Qué objetivos perseguimos?

Sobre la base de los problemas reseñados, se establece, para cada zona, un gran objetivo de la intervención.

Así, en el Magreb se persigue fortalecer a las organizaciones sindicales, a escala nacional y regional, mediante la formación, el estudio, la mejora de la capacidad de gestión y planificación y el fomento de la presencia de mujeres y jóvenes.

En África Occidental se aspira a reforzar las estructuras de las organizaciones sindicales y una mejor promoción y defensa de los derechos laborales, buscando el diálogo sindicatos gobiernos y favoreciendo el mutualismo.

En Oriente Medio se pretende mejorar las condiciones de trabajo en Jerusalén Este y Palestina y fortalecer el sindicalismo de la zona en materia de formación, migraciones y género.

Por último, en el estado español, se sensibiliza a la población trabajadora para fomentar actuaciones de cooperación y solidaridad sindical internacional.

¿En qué consisten las acciones?

En aplicación de uno de los principios generales en la Cooperación al Desarrollo, son las organizaciones sindicales benefi ciarias del apoyo, o contrapartes, las que determinan los objetivos en función de sus prioridades estratégicas.

Son pues las propias contrapartes las responsables de la puesta en marcha y el desarrollo de las acciones y de su gestión económica. La FPS-SA presta su asistencia técnica a las contrapartes con el trabajo de personal técnico en su sede y personal expatriado en Dakar y en Túnez.

En el marco del Convenio se encuadran acciones desarrolladas por organizaciones sindicales nacionales y otras puestas en marcha por organizaciones regionales.

¿Qué tipos de actividades se desarrollan?

Se pueden reseñar, a título de ejemplo, algunas de las líneas de trabajo que van a desarrollar las contrapartes tanto de ámbito nacional como regional:

• Formación de cuadros sindicales, en materias como diálogo social y negociación colectiva; formación en gestión de organizaciones sindicales y diversas formaciones técnicas.
• Acciones de información a población trabajadora sobre sus derechos sociales y laborales.
• Diseño de planes estratégicos en materias centrales para los sindicatos: género, migraciones,
• economía informal, etc.
• Estudios sobre aspectos específi cos del mercado de trabajo.
• Fomento de la economía social.

Además se pondrán en marcha otras acciones, directamente desde la FPS–SA e impulsadas por las Federaciones de Rama de CCOO para permitir el intercambio de experiencias y conocimientos entre las entidades implicadas en el Convenio, a través de seminarios y encuentros, creación de redes, etc.

¿Con quién trabajamos?

Las contrapartes son organizaciones sindicales de ámbito nacional o regional. Así, trabajamos con las siguientes organizaciones sindicales nacionales:

A nivel regional, trabajamos con la USTMA, organización regional que agrupa a sindicatos magrebíes. Además, la FPS-SA trabaja en estrecho contacto con la Secretaría Confederal de Internacional y con la Secretaría Confederal de Cooperación Sindical al Desarrollo, y con Federaciones Estatales con las que desarrollar actividades de ámbito sectorial, y que son agentes esenciales en las acciones de cooperación y educación al desarrollo, junto a la Red de Fundaciones Paz y Solidaridad del Estado Español.

Mujer y Género

Esencial en el convenio es el enfoque de género. Se constata la escasa presencia de mujeres en los sindicatos, desde la base de afiliación hasta los órganos de dirección, y, por otro lado, se sigue produciendo una profunda y persistente discriminación de género.

Afrontar esta situación se plantea de manera trasversal, o lo que es lo mismo, todas las actividades tendrán en cuenta la componente de género desde su planifi cación hasta su desarrollo. Así, por ejemplo, se asegurará la presencia de un porcentaje significativo de mujeres en todas las actividades.

Pero, por otro lado, se prevén actividades específicamente destinadas por un lado a fortalecer la presencia de las mujeres en el sindicato, y, por otro a mejorar las condiciones de las mujeres trabajadoras:

• Acciones de formación en liderazgo femenino.
• Diseño de planes estratégicos para fomentar la presencia de las mujeres en
• los sindicatos a todos los niveles.
• Estudios sobre la condición de la mujer en el mercado de trabajo.
• Desarrollo de comisiones de mujeres en las organizaciones sindicales.

La Comisión de Mujeres de la CSTM de Malí ha impulsado con el apoyo de la CS de CCOO, la creación de una plataforma subregional de comisiones de mujeres de sindicatos de África Occidental cuyo lanzamiento ha tenido lugar en Dakar (Senegal) en octubre de 2008, participando en ella las comisiones de mujeres de Malí, Senegal, Cabo Verde, Mauritania y Guinea Bissau.

Evaluación Intermedia

En el marco de la realización del Convenio, y transcurridos 2 años de su ejecucióm ( mitad de su periodo de ejecución total) se realizó una evaluación intermedia mediante consultoría externa. Esta evaluación fue la base para una reflexión de lo realizado y logrado hasta el momento, al establecer recomendaciones a aplicar para facilitar la consecución de los logros previstos a la finalizacón del Convenio.

Para acceder al informe de la evaluación, haz click aquí

Mapa de proyectos y contrapartes en África occidental y el mediterráneo